科技网

当前位置: 首页 >自媒体

千余高官退休做高管是资源最大化还是企业另

自媒体
来源: 作者: 2019-06-09 03:32:00

治疗宝宝咳嗽
治疗宝宝咳嗽
治疗宝宝咳嗽

中国重汽(香港)有限公司()7月25日在港交所发布公告称,从7月26日起,原独立非执行董事邵奇惠、胡正寰及李羡云将在现有任期届满后退任,接任的3位新独立非执行董事分别为石秀诗、韩寓群和崔俊慧。以上三人出任中国重汽的独董时间将是3年,年薪为18万元人民币。使“高官独董”问题再度引发社会关注。公众质疑,退离高官能到企业任职拿高薪吗?企业又为何青睐退休高官?

“中字头”上市央企多有前高官任独董

独立董事制度最早起源于20世纪30年代,又称外部董事、独立非执行董事,通俗地讲,即不在公司内部任职、不参与具体事务、没有公司股票,却能为公司出谋划策的人。

据了解,独立董事一般由四大类群体组成,第一类是高校教授、专家占据主力;第二类是公司高管相互兼任独董;第三类是会计师和律师等专业人士;而第四类便是退休官员。

中国重汽(香港)7月底在港交所发布公告,三位曾经的省部级高官石秀诗、韩寓群、崔俊慧出任中国重汽独立非执行董事,年薪为18万元人民币。他们曾分别担任贵州省长、山东省长、国家税务总局副局长。

在中国的上市公司,退休高官担任公司的独立董事或是其他职位早已不是。早在2011年,一项针对沪深两市上市公司的调查显示,当时市值排前50的上市公司中,有34位政府退休高官任独立董事,全部A股上市公司中聘请的担任不同职务的前任官员达到了1599人,其中近500人担任独立董事,这次中国重汽的新任独立董事崔俊慧当时就担任中石油的独立董事。

梳理目前A股市值前十大公司,在其48位独立董事中有7名为退休高官,占比约15%。如果包括有普通政府官员背景的,这一比例会更高。

在目前的中国上市企业当中,“中字头”央企上市公司几乎都会有前任高级官员“压阵”担任独立董事,中国石油独立董事刘鸿儒曾经担任央行副行长、中国证监会主席等职务,光大银行独立董事周道炯也曾担任过中国证监会主席一职,而中国铝业独立董事吴建常曾任冶金工业部副部长、国家冶金工业局副局长等职……

企业看重退休高官资源人脉

“在很多国家也存在官员退离后到企业任职现象,但国情不同,不能简单类比。”国家行政学院教授汪玉凯说,很多国家部长像走马灯似的换,而我国省部级领导干部为政数十年,拥有比国外官员更多的资源、权力,退离后“沉淀”的权力影响力仍然很大。

一家没有聘任过退休官员的上市公司负责人告诉,企业看重退休官员在经济活动中或是行业内的“影响力”以及“协调能力”。

“独立董事制度的目的是制约经理人,以便更好地保护股民。”中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏(微博)说。但分析人士指出,独董由控股股东指定,难以发挥制衡作用。而退休高官则因其为政资源和人脉备受推崇。

国家行政学院教授竹立家认为,社会公众担心这一现象会影响社会公平、公正,会干扰正常的经济秩序,滋生腐败。竹立家认为,应作三方面限制:对独董的待遇加以限制;严格规定退休官员不得去同行业任职;必须回避同一地域,以减少利益输送可能性。

许多专家提出,应细化和完善相关法律法规;对党内纪律要坚决落实、严格执行。

中管干部退休任独董禁领报酬

我国有法律、党纪对退离官员到社会任职进行规范和约束。

2006年1月1日起施行的《公务员法》对退离官员设置了“冷却期”。第一百零二条规定:公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

此外,2011年12月,媒体刊发中纪委、中组部有关负责人就执行《关于规范中管干部辞去公职或者退(离)休后担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事的通知》有关问题答问。其中规定,中管干部辞去公职或者退(离)休后三年内按照规定担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事的,必须由该干部原所在单位党组(党委)征求中央纪委、中央组织部意见。

中管干部退(离)休后担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事的,不得领取报酬、津贴和获取其他额外利益。所在的上市公司、基金管理公司可按照有关规定,报销其工作费用。

(资讯责编:孟定勇)

正午,汗流如注!電力工人半小時搶修 恢復2300戶居民供電

周敦頤故里道縣樓田村被評為“湖南省經典文化村鎮”

永州國際商會新增11家企業入會、增補3個理事單位

正午,汗流如注!電力工人半小時搶修 恢復2300戶居民供電
周敦頤故里道縣樓田村被評為“湖南省經典文化村鎮”
永州國際商會新增11家企業入會、增補3個理事單位

相关推荐